ПРАВОЗАЩИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБРАТИЛИСЬ В ООН ПО ФАКТУ СИСТЕМНОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ ВЕРУЮЩИХ В МОЛДОВЕ
24 марта 2026 года неправительственная организация Public Advocacy, обладающая консультативным статусом при ЭКОСОС ООН, совместно с ассоциацией «Христианское общество прав человека» и Public Institution “For Human Rights” направили обращение в Специальные процедуры ООН в связи с продолжающимися и системными нарушениями прав человека в Республике Молдова. Обращение также было направлено в рамках процедуры Комитета ООН по правам человека (CCPR), а ключевые выводы отражены в письменном заявлении, представленном на 61-й сессии Совета по правам человека ООН .
Организации заявляют о формировании в Молдове устойчивой и институционализированной политики дискриминации в отношении верующих Православной Церкви Молдовы. Речь идет о совокупности мер, включающих политическую риторику, выборочное применение законодательства, ограничения свободы передвижения и вмешательство в религиозную деятельность.
Особую обеспокоенность вызывает тот факт, что представители государственной власти публично характеризуют Православную Церковь Молдовы как «инструмент иностранного влияния». По оценке правозащитных организаций, такие заявления носят стигматизирующий характер, подрывают принцип религиозной нейтральности государства и способствуют формированию атмосферы враждебности по религиозному признаку, что противоречит международным обязательствам Молдовы.
В обращении подчеркивается, что статья 471 Кодекса о правонарушениях применяется как инструмент произвольного и избирательного преследования. Неопределенность правовой конструкции позволяет привлекать к ответственности верующих при отсутствии достаточных доказательств. На практике санкции налагаются на основании предположений и косвенных признаков, что свидетельствует о системном нарушении принципа законности и правовой определенности.
Отдельно отмечается практика систематического ограничения свободы передвижения. Верующие подвергаются длительным досмотрам, изъятию личных вещей и в ряде случаев фактически лишаются возможности покинуть страну. Существование так называемых «списков повышенного контроля» расценивается как создание де-факто двухуровневой системы граждан, при которой лица, ассоциируемые с Православной Церковью Молдовы, подвергаются усиленному контролю без прозрачных критериев и эффективных механизмов обжалования.
Показательным примером является дело архиепископа Маркелла, которому трижды было отказано в выезде из страны, включая поездку за Благодатным огнем в Иерусалим. По нашему убеждению, такие действия представляют собой прямое вмешательство в свободу религии, затрагивающее не только права духовенства, но и религиозные права широкого круга верующих.
Серьезную обеспокоенность вызывает также политика, направленная на перераспределение церковной собственности. Речь идет о возможной передаче до 800 храмов и монастырей Православной Церкви Молдовы в юрисдикцию Бессарабской митрополии. Такие действия игнорируют правопреемство и права добросовестного пользователя имущества, подрывают принцип правовой определенности и создают риск масштабной эскалации религиозного конфликта. Подобные меры противоречат международным стандартам, включая статью 18 Международного пакта о гражданских и политических правах (свобода религии, включающая право на коллективное осуществление культа), которая, согласно Общему комментарию №22 Комитета по правам человека, охватывает доступ к местам богослужения и религиозной инфраструктуре. Кроме того, вмешательство в пользование религиозным имуществом нарушает право на мирное владение имуществом, закрепленное в статье 1 Протокола №1 к Европейской конвенции по правам человека, а также принцип правовой определенности и защиты законных ожиданий, признанный в практике Европейского суда по правам человека.
Необходимо отметить и факт предоставления преимуществ одной из конфессий по сравнению с другой, что является дискриминацией. Бессарабская митрополия получает прямую финансовую поддержку из бюджета Румынии, тогда как Православная Церковь Молдовы сталкивается с ограничениями в доступе к финансированию. Такая практика рассматривается как политика предоставления привилегий одной конфессии и вытеснения другой и противоречит обязательствам государства по обеспечению равенства и недискриминации, закрепленным в статьях 2 и 26 Международного пакта о гражданских и политических правах. В сочетании с ограничениями свободы религии это также образует нарушение статьи 18 Пакта, поскольку, согласно позиции Комитета по правам человека, государство обязано сохранять конфессиональную нейтральность и воздерживаться от мер, оказывающих давление на выбор религиозной принадлежности.
Это подтверждается и событиями в Деренау, где в отношении верующих Православной Церкви Молдовы были использованы силовые подразделения, что является частью политики поддержки государством одной конфессии в ущерб религиозному равноправию, что приводит к росту межконфессиональной напряженности.
Таким образом, совокупность указанных мер — дискриминационная риторика, репрессивное применение законодательства, ограничения свободы передвижения и вмешательство в имущественные и религиозные права — формирует системную модель нарушений, несовместимую с Международным пактом о гражданских и политических правах.
В этой связи организации призывают механизмы ООН дать правовую оценку происходящему и принять меры в рамках своих мандатов для предотвращения дальнейшей эскалации ситуации и защиты прав верующих.
