КОММУНИКАЦИЯ ООН АННУЛИРУЕТ УГОЛОВНЫЕ ОБВИНЕНИЯ ЗА РИТОРИКУ И ПРОПОВЕДИ ИЕРАРХОВ И ВЕРУЮЩИХ УПЦ
Правовое заключение правозащитной организации с консультативным статусом при Экономическом и Социальном Совете ООН "Public Advocacy" (cокращенный вариант)
Заявление 7 Специальных докладчиков ООН делает невозможным вынесение обвинительных приговоров против иерархов УПЦ: митрополита Феодосия (Снигирева), митрополита Павла (Лебедь), митрополита Лонгина (Жар) и других иерархов и верующих УПЦ, которых привлекли за высказывания о «неканоничности», а также за критику государственной политики по отношению к УПЦ, так как:
1. Заявление 7 Специальных докладчиков ООН является статусным дипломатическим документом экспертного уровня, основанным на нормах международного права, которые имеют для Украины обязательный характер. Несоблюдение Международного пакта о гражданских и политических правах, Европейской конвенции о правах человека, Всеобщей декларации прав человека, на которые сделаны многочисленные ссылки в коммуникации Спецдокладчиков будут свидетельствовать о нарушении норм международного права со стороны Украины в перечисленных выше уголовных делах против иерархии и верующих УПЦ. Таким образом заявление Спецдокладчиков ООН является документом, констатирующим нарушения норм международного права при формулировании конкретных уголовных обвинений.
Из текста коммуникации: «Рассматривая возможные системные нарушения, совершенные против Украинской Православной Церкви (УПЦ), ее духовенства, верующих, журналистов и правозащитников, необходимо учитывать основополагающие положения международного и регионального права в области прав человека. Украина, как государство-участник Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП) и Европейской конвенции по правам человека (ЕКПЧ), обязана защищать религиозную свободу и свободу выражения мнений, а также свободу мирных собраний и объединений, защищать от дискриминации, обеспечивать надлежащую правовую процедуру и защищать лиц от свадьбы.
Полученная Специальными докладчиками информация свидетельствует о том, что правительство Украины, как сообщается, начало кампанию религиозных преследований со стороны государства, что противоречит указанным правовым стандартам и ТРЕБУЕТ СРОЧНОГО МЕЖДУНАРОДНОГО КОНТРОЛЯ И ВМЕШАТЕЛЬСТВА
2. Рассмотрим некоторые цитаты из текста коммуникации ООН:
- ПРАВИТЕЛЬСТВУ УКРАИНЫ: Пожалуйста, уточните правовую и доказательную основу для преследования духовенства или верующих УПЦ по обвинениям, связанным с «подстрекательством», «оправданием агрессии», идеологией «Русского мира» или в соответствии с положениями о борьбе с экстремизмом, особенно когда вероятное поведение связи. Пожалуйста, укажите, соответствуют ли эти преследования международному праву и стандартам в области прав человека, включая свободу выражения мнений и свободу религии или убеждений и как.
- 5. Использование нечетких идеологических категорий.
Согласно полученной информации, утверждается, что украинские власти часто использовали идеологию «Русского мира» или канонические связи с Русской православной церковью (РПЦ) как основание для подавления УПЦ и лиц, документирующих или защищающих ее деятельность. Наблюдатели утверждают, что богословские разногласия, включая отказ УПЦ признать новые религиозные образования, классифицировались как обвинения, связанные с конфликтом, что является чрезмерно широким применением положений о национальной безопасности или борьбе с экстремизмом…На практике, духовенство, верующие УПЦ или связанные с ними лица, сталкивались с преследованием не за явные призывы к насилию, а за ссылки в проповедях на традиционный литургический язык, призывы к каноническому единству или выражение несогласия с поддерживаемыми государством православными юрисдикциями.
МЫ ВЫРАЖАЕМ ОБЕСПОКОЕННОСТЬ ТЕМ, ЧТО ПЕРЕЧИСЛЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ МОГУТ ПРОТИВОРЕЧИТЬ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ УКРАИНЫ В СООТВЕТСТВИИ С МЕЖДУНАРОДНЫМ ПРАВОМ В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА, включая Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП), ратифицированный Украиной 12 ноября 1973 года.
Мы также понимаем, что нынешний вооруженный конфликт может потребовать чрезвычайных мер, связанных с национальными интересами, для которых МПГПП разрешает отступления от защиты прав человека. Однако право на свободу религии или убеждений остается неотступным ни при каких обстоятельствах. Кроме того, согласно МПГПП, в статье 18(3) не предусмотрены никакие ограничения, основанные на «национальной безопасности».
- Мы также обращаем внимание на другие соответствующие международные стандарты, включая Декларацию о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений, а также судебную практику в соответствии с Европейской конвенцией по правам человека, участником которой является Украина.
- ПРАВИТЕЛЬТСВУ УКРАИНЫ: уточните правовую и доказательную основу для преследования духовенства или верующих УПЦ по обвинениям, связанным с «подстрекательством», «оправданием агрессии», идеологией «Русского мира» или в соответствии с положениями о борьбе с экстремизмом, особенно когда речь идет о мирных высказываниях о канонической связи. Пожалуйста, укажите, соответствуют ли эти преследования международному праву и стандартам в области прав человека, включая свободу выражения мнений и свободу религии или убеждений и как.
- ни одно государство не может принуждать отдельных лиц или религиозные общины к изменению своей веры или присоединению к другой религиозной организации. Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) подчеркивает, что государства не могут вмешиваться в религиозные споры и не могут заставлять религиозные общины изменять свою духовную принадлежность на основе политических или идеологических соображений.
- Практика ЕСПЧ подтверждает, что идеологические или исторические нарративы, включая противоречивые, не могут быть криминализированы, если они не являются прямым подстрекательством к насилию. Следовательно, использование Украиной «Русского мира» как юридического повода для ликвидации УПЦ вызывает вопрос о совместимости таких мер с установившейся международной судебной практикой в области прав человека.
Статья 19 МПГПП гарантирует право на свободу мнения и право на свободу выражения мнений, включающие право «искать, получать и распространять информацию и идеи любого рода, устно, письменно или печатно, в форме искусства или через любые другие средства массовой информации». Это право применяется как онлайн, так и оффлайн, защищает свободу прессы как один из ее основных элементов и включает не только обмен информацией, которая благоприятна, но и КРИТИКУ, КОТОРАЯ МОЖЕТ ШОКИРОВАТЬ ИЛИ ОСКОРБИТЬ.
- В своем общем комментарии № 34 Комитет по правам человека заявил, что государства-участники МПГПП обязаны гарантировать право на свободу выражения мнений, включая «политические дискурсы, комментарии по собственным и общественным делам, агитацию, обсуждение прав человека, журналистику, культурное и художественное самовыражение, преподавание и религиозные дискурсы» (CCPR). Комитет заявил, что статья 19 также включает право свободной прессы и других средств массовой информации комментировать общественные вопросы без цензуры или ограничений и информировать общественное мнение, а также соответствующее право общественности получать продукцию СМИ. Комитет также утверждал, что государства обязаны ввести эффективные меры по защите от нападений, направленных на подавление тех, кто осуществляет свое право на свободу выражения мнений (пункт 23).
- Статья 20(2) МПГПП предусматривает, что любая пропаганда национальной, расовой или религиозной ненависти, которая является подстрекательством к дискриминации, вражде или насилию, запрещается законом. Этот запрет имеет высокий порог, поскольку требует выполнения трех составляющих: а) пропаганда ненависти; б) пропаганда, являющаяся подстрекательством, и в) подстрекательство, которое может привести к дискриминации, вражде или насилию (A/67/357, пункт 43).
- В Рабатском плане действий по запрету пропаганды национальной, расовой или религиозной ненависти, которая является подстрекательством к дискриминации, вражде или насилию, ключевые термины определены следующим образом: «ненависть» и «вражда» касаются интенсивных и иррациональных эмоций осуждения, вражды и отвращения; термин «пропаганда» следует понимать как требующий намерения публично пропагандировать ненависть к целевой группе; а термин «подстрекательство» касается заявлений о национальной, расовой или религиозной группе, создающих непосредственный риск дискриминации, вражды или насилия в отношении лиц, принадлежащих к этим группам (A/HRC/22/17/Add.4, приложение, сноска 5).
- В делах Osman v. Великобритания (1998) and Kokkinakis v. Greece (1993) ЕСПЧ постановил, что государства не должны криминализировать религиозные высказывания, если они непосредственно не подстрекают к насилию.
ВЫВОДЫ:
1.КОММУНИКАЦИЯ СПЕЦДОКЛАДЧИКОВ ООН ЧЕТКО ОТРАЖАЕТ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ПРАВОВОЙ ПОДХОД О ТОМ, ЧТО ИЕРАРХИ УПЦ И ВЕРУЮЩИЕ НЕ МОГУТ БЫТЬ ОСУЖДЕНЫ ЗА ВЫСКАЗЫВАНИЯ О «НЕКАНОНИЧНОСТИ» ДРУГОЙ КОНФЕССИИ, «О ГОНЕНИЯХ НА УПЦ» И ДРУГУЮ КРИТИКУ УКРАИНЫ, так как такие высказывания не подлежат криминализации согласно международным правовым стандартам и защищаются как свобода слова с высоким порогом критики, которая может в том числе быть шокирующей и даже оскорбительной для некоторой аудитории, однако тем не менее такая критика остается законным правом на выражение убеждений, - в том случае если в ней нет призывов к насилию.
2.Иерархи и верующие УПЦ, указанные в коммуникации ООН никогда не призывали к насильственным действиям по отношению к ПЦУ или другим конфессиям, не разжигали вражду и не оскорбляли чувств верующих в форме и с содержанием, которые могут повлечь уголовную ответственность согласно международным стандартам понимания терминов «разжигание вражды», «оскорбление чувств верующих», «нарушение равноправия».
3.Аналогичным образом обвинения в «глорификации», «оправдании агрессии», продвижении идеологии «Русского мира», «подрывной деятельности» не являются законными, так как перечисленные понятия не имеют четкого определения в уголовном права, а часть из них вообще относится к кактегории идеологии, за которую не может наступать уголовная ответственность.
Таким образом, в случае вынесения приговоров за перечисленную выше риторику – они будут рассматриваться ЕСПЧ как нарушение прав человека со стороны государства Украина. Такие приговоры будут отменяться на основании решений международных судов, равно как и противоречащие международному праву уголовное законодательство Украины и закон "о запрете" УПЦ.
Дополнение: текст комуникации ООН в переводе на украинский язык.