ПРЕДСТАВИТЕЛИ НПО PUBLIC ADVOCACY ПРИНЯЛИ УЧАСТИЕ В СОВЕЩАНИИ ГРУППЫ ЭКСПЕРТОВ МЕХАНИЗМА ООН ПО ПРАВУ НА УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ
Вторая сессия членов Экспертного механизма Совета по правам человека ООН по праву на устойчивое развитие состоялась 11-12.11.2020 года в онлайн формате. Обсуждение касалось методических вопросов продвижения концепции права на развитие. В контексте правозащитной деятельности НПО право на развитие позволяет рассмотреть правонарушения, в том числе в религиозной сфере в проекции юридической конструкции права на развитие.
Право на развитие пока не приобрело обязательную юридическую силу, в связи с этим работа Экспертного механизма представляет собой пример лоббирования этой правовой концепции различными акторами на международном уровне и от того, каким конкретным содержанием будет наполнено это право - зависит сфера его влияния на конкретные общественно-правовые отношения. В связи с этим для гражданского общества важно наблюдать как за рисками продвижения этой концепции так и за возможными перспективами данного механизма для правозащитной работы. При этом присутствие на заседаниях группы чиновников ООН высокого уровня позволяет поднять прямо или косвенно практические вопросы правовой защиты в конкретных странах в привязке к праву на развитие.
Декларация о праве на развитие была утверждена резолюцией 41/128 Генеральной Ассамблеи от 4 декабря 1986 года. В соответствии со статьей 1 Декларации о праве на развитие, «Право на развитие является неотъемлемым правом человека, в силу которого каждый человек и все народы имеют право участвовать в таком экономическом, социальном, культурном и политическом развитии, при котором могут быть полностью осуществлены все права человека и основные свободы, а также содействовать ему и пользоваться его благами. Право человека на развитие предполагает также осуществление в полной мере права народов на самоопределение, которое включает согласно соответствующим положениям обоих Международных пактов о правах человека осуществление их неотъемлемого права на полный суверенитет над всеми своими природными богатствами и ресурсами.»
В соответствии с пунктом 20 Резолюции СПЧ ООН от 27 сентября 2019 года, расширившей мандат Рабочей групп Экспертного механизма, СПЧ ООН постановил:
а) продолжать принимать меры к тому, чтобы его повестка дня способствовала и благоприятствовала устойчивому развитию и достижению остающихся Целей в области развития, провозглашенных в Декларации тысячелетия, а также Целей в области устойчивого развития, и в этой связи добиваться того, чтобы право на развитие, закрепленное в пунктах 5 и 10 Венской декларации и Программы действий, заняло свое место на том же уровне и в том же ряду, что и все другие права человека и основные свободы;
b) одобрить рекомендации Рабочей группы по праву на развитие, принятые на ее двадцатой сессии12;
c) что Рабочая группа будет принимать во внимание все резолюции о праве на развитие, в частности резолюции Совета по правам человека 9/3, 36/9 от 28 сентября 2017 года и 39/9;
d) что Рабочая группа предложит Специальному докладчику по вопросу о праве на развитие, в консультации с государствами-членами, представить свои соображения о деятельности Рабочей группы и соответствующих пунктах ее повестки дня на ее двадцать первой сессии;
e) что Председатель-докладчик Рабочей группы представит на ее двадцать первой сессии проект имеющего обязательную юридическую силу документа на основе обсуждений, состоявшихся в ходе двадцатой сессии Рабочей группы, и справочных материалов с предыдущих сессий Рабочей группы, который будет служить основой для предметных переговоров по проекту имеющего обязательную юридическую силу документа;
f) что Председатель-докладчик Рабочей группы проведет дальнейшие консультации со всеми государствами-членами, международными организациями, Специальным докладчиком по вопросу о праве на развитие, Управлением Верховного комиссара, учреждениями, региональными экономическими комиссиями и другими соответствующими организациями Организации Объединенных Наций по вопросу о разработке проекта имеющего обязательную юридическую силу документа с учетом обсуждений, состоявшихся на двадцатой сессии Рабочей группы, и выступлений приглашенных на нее экспертов; g) что Рабочая группа на ее двадцать первой сессии приступит к разработке проекта имеющего обязательную юридическую силу документа о праве на развитие на основе проекта, подготовленного Председателем-докладчиком в рамках коллективного взаимодействия.